Ksa schept duidelijkheid over zorgplicht kansspelaanbieders

Waarom een Leidraad Zorgplicht?

René Jansen: ‘In de Wet op de kansspelen staat dat kansspelaanbieders een zorgplicht hebben. Wat daar precies onder wordt verstaan, is maar ten dele uitgewerkt. Wij hebben geconstateerd dat er in de praktijk soms onduidelijkheid is over wat kansspelaanbieders concreet moeten en kunnen doen om invulling te geven aan hun zorgplicht. Dit resulteert in best grote verschillen. Om al deze redenen hebben we deze leidraad gemaakt. Het geeft kansspelaanbieders handvatten.’

Waar hebben we het dan concreet over?

‘Dat is afhankelijk van de vraag om welk kansspel het gaat. Voor álle kansspelen geldt: minderjarigen moeten geweerd worden. En ook voor alle kansspelen geldt: geef goede en betrouwbare informatie. Het onderwerp gokverslaving geldt vooral voor de short odds-kansspelen, dat zijn kansspelen waarbij er heel korte tijd is tussen deelname en winst of verlies. Daarvoor geldt: aanbieders moeten ingrijpen voordat een speler al zichtbaar gokproblemen heeft. Bij long odds-kansspelen, bijvoorbeeld loterijen, speelt verslaving minder een rol. Daar geldt bijvoorbeeld dat het soms lastig is een abonnement te beëindigen of om een klacht in te dienen. De Leidraad bestaat uit tien aanbevelingen, onderverdeeld in vier categorieën: informeren van spelers, toegang tot het spel of de speellocatie, verantwoordelijk aanbieden en klachten over/beëindigen van deelname. Met een schema (zie illustratie onderaan) maken we snel inzichtelijk welke aanbeveling voor welk kansspel geldt.’

Wat is de status van de Leidraad Zorgplicht?

‘Bij het toezicht door de Ksa op vergunninghouders zijn de in de wet opgenomen bepalingen en de daarop gebaseerde lagere regelgeving leidend. Die geven we in het document duidelijk aan. Behalve dat laten we in de Leidraad Zorgplicht zien hoe vergunninghouders de zorgplicht in de praktijk in kunnen vullen. Het is als het ware een duwtje in de rug om meer aandacht te besteden aan de zorgplicht.’