Tijdpad vergunningverlening online Kansspelen

Verstappen; ‘Ik houd niet van gokken. Vind het gewoon stom.’

Verstappen: ‘Ik won 300 euro in het casino en kom er nooit meer terug’

Ik houd niet van gokken. Vind het gewoon stom.

Max Verstappen

Door Arjan Schouten

En toen ging het opeens over het casino, tijdens het perspraatje met Max Verstappen. De stap van risicovol rijden op het ‘loterij-circuit’ van Monaco naar het befaamde Monte Carlo Casino bleek snel gemaakt.

Of Verstappen, woonachtig in Monaco, er wel eens binnen was geweest, vroeg een Engelse journalist. Het had werkelijk niks met bandenkeuzes, voorvleugels, set-ups of pitstop strategie te maken, maar het was veruit de best gekozen vraag van de dag. Want boven op de partyboot van Red Bull Racing begon Verstappen in de jachthaven van Monaco aan een verhaal waar zijn gehoor binnen de kortste keren massaal om stond te schateren.

Ja, de Limburger was eens binnen geweest in het beroemde neo-barokke casino even verderop, dat schittert in verschillende James Bond-films. ,, Ik houd niet van gokken. Vind het gewoon stom. Je gaat daarheen om geld te verliezen. Behalve die paar mensen die geld verdienen, maar het merendeel levert toch in’’, begon hij fel. ,,Eigenlijk slaat het nergens op. Dan koop ik liever iets moois van dat geld dat ik dan toch zou verliezen. Maar ik ben er één keer geweest’’, bekende hij dan toch. ,,Ik won 300 euro. En ik kom er nóóit meer terug…’’

Hij vertelde het allemaal met die vrij serieuze blik die hij graag opzet. De glimlach krulde pas om zijn lippen toen hij merkte hoe schitterend iedereen de anekdote vond.

Toen de Britten zich terugtrokken en het Nederlandse journaille nog even bleef zitten, ging hij er nog eens op door. ,,Ik won die 300 euro met roulette. Heb toen twee uur lang gespeeld, de hele tijd maar met vijf euro. Ik vind het helemaal niet fijn, gokken. Maar een vriend van me wilde graag dat casino een keer zien. Vond het wel lachen om een keer te doen, dus toen ging ik mee naar binnen’’, zo legde hij uit. ,,Zelf vind ik het vrij nutteloos om geld weg te gooien. Dan gooi ik het hier nog liever in de zee.’’

Pas 20 jaar en goed voor een miljoenensalaris. In staat om alles te kopen wat zijn hartje begeert. Maar ook maar een fractie van dat geld op het spel zetten? Liever niet. Verstappen creëert zijn eigen geluk wel. Daar heeft hij geen balletjes, croupiers of kaarten voor nodig.

Bron: AD [ LINK ]

 

Geld is de heroïne voor de gokverslaafde.

Celstraf dreigt voor Marktplaats-oplichter met gokprobleem

 

Het Openbaar Ministerie heeft vijftien maanden celstraf (vijf voorwaardelijk) geëist tegen een 26-jarige man uit Groningen wegens oplichting.

De verdachte lichtte in 2016 en 2017 tientallen mensen op, onder meer via Marktplaats. Hij bood onder verschillende namen allerlei spullen aan, ving wel het geld, maar leverde niets. Zeventien mensen deden aangifte. De spullen die hij aanbood varieerden van concertkaartjes (Bruce Springsteen), studieboeken tot trainingspakken van PSV.

Oom bij de KLM

Ook lichtte hij kennissen en vrienden van kennissen op. Zo vertelde hij dat een oom van hem bij de KLM werkte en dat hij via hem goedkope tickets (vouchers) kon krijgen. De oom bestaat niet, de vouchers ook niet. Het geld incasseerde hij wel.

Ook twee vrouwen die hij leerde kennen via datingssites werden slachtoffer. Aan een van hen vertelde hij dat zijn moeder was overleden en dat hij geld nodig had voor een rouwauto. Het waren leugens. Een van de vrouwen ging het schip in voor 15.000 euro.

Aanhouding voelde als opluchting

De verdachte vertelde aan de rechters dat hij in een schijnwereld leefde en het ene gat vulde met het andere. Oorzaak: een gokverslaving. Uiteindelijk bleef hij gokken in de hoop een klapper te maken zodat hij in een keer alle gedupeerden kon terugbetalen. De klapper bleef uit.

Een van de rechters: ,,Over het algemeen is het zo dat gokken niets oplevert, maar dat er geld bij moet.’’ De verdachte: ,,Dat hoeft u mij niet te vertellen.’’

Toen hij in maart 2017 werd aangehouden, voelde dat als een opluchting, zei hij.

Geen verweer

Hij wilde niet dat zijn advocaat verweer voerde op de beschuldigingen. De man is inmiddels begonnen met het schadeloosstellen van zijn slachtoffers. Vorig jaar vond hij een baan en draagt nu maandelijks ruim duizend euro af aan de gedupeerden. De advocaat verzocht de rechtbank om die reden de maximale taakstraf (240 uur) en een voorwaardelijke celstraf als waarschuwing op te leggen.  ,,Een celstraf gaat te koste van de slachtoffers.’’

Uitspraak over twee weken.

Bron: Dagblad van het Noorden [ LINK ]

Nintendo haalt smartphonegames met lootboxes in België van de markt.

Nintendo haalt smartphonegames met lootboxes in België van de markt.

Nintendo haalt in België zijn smartphonegames Animal Crossing: Pocket Camp en Fire Emblem Heroes van de markt. Ook zal Nintendo toekomstige smartphonegames met lootboxes niet langer uitbrengen in het land.

Vanaf 27 augustus kunnen Belgische spelers de smartphonegames niet meer spelen en downloaden, schrijft Nintendo. De uitgever zegt de games terug te trekken ‘vanwege de onduidelijke situatie in België omtrent bepaalde in-gameverdienmodellen’.

Animal Crossing: Pocket Camp en Fire Emblem Heroes zijn gratis smartphonegames met microtransacties en specifiek lootboxes. Belgische spelers die nog aangeschafte items hebben zoals Orbs of Leaf Tickets kunnen deze blijven gebruiken tot de datum waarop Nintendo de diensten rondom het spel stopt in België. Nintendo zegt ook toekomstige games met soortgelijke verdienmodellen niet meer uit te brengen in België.

De Belgische Kansspelcommissie treedt sinds vorig jaar op tegen games met lootboxes waarbij kans of toeval een rol speelt. Sindsdien zijn verschillende games aangepast of van de markt gehaald. Zo stopte EA begin dit jaar met de verkoop van FIFA Points in België en in Rocket League zijn lootboxes niet meer met echt geld te koop. Square Enix haalde eind vorig jaar drie free-to-playgames van de Belgische markt.

De Belgische toezichthouder is strenger dan de Nederlandse Kansspelautoriteit. Volgens de Nederlandse instantie zijn lootboxes alleen onwettig als de inhoud daarvan te verhandelen is voor echt geld.

Fire Emblem Heroes

Bron: Tweakers [ LINK ]

Suriname: Binnenkort verbod op verkoop Suribet en andere kansspelen voor winkeliers.

BINNENKORT VERBOD OP VERKOOP SURIBET EN ANDERE KANSSPELEN VOOR WINKELIERS

Winkeliers riskeren voortaan een boete en intrekking van hun winkelvergunning bij verkoop van Suribet en andere kansspelen.

Na aanhoudend geklaag en kritiek van het parlement heeft de regering besloten dat de verkoop van Suribet en andere virtuele spelen in winkels, verboden wordt. Minister Stephen Tsang van het ministerie van Handel Industrie en Toerisme (HI&T) zei dinsdag bij de voortzetting van de begrotingsbehandeling dat dit soort spelen leidt tot gokverslaving en ontwrichting van de samenleving. Samen met het ministerie van Justitie en Politie (JusPol) is de afgelopen maanden gewerkt aan de juridische kant van nieuwe maatregelen die binnenkort worden doorgevoerd. Bij HI&T wordt een aanpassing gemaakt in de vergunningsvoorwaarden voor winkeliers. Deze zogenaamde winkeliersvergunning zal in de toekomst niet meer de ruimte bieden aan winkeliers om Suribet en Take a Chance en alle andere virtuele en online spelen te verkopen. Dit geldt evenzo voor geldwaarde kaarten ( krasloten) waarmee tot gokken kan worden aangezet.

De overige verkooppunten waar wel Suribet en Take a Chance verkocht mag worden zullen door het ministerie van HI&T in een staatsbesluit worden bekend gemaakt. Deze verkooppunten zullen worden gecategoriseerd onder bedrijven die wel vergunningplichtig zijn voor het verkopen van kansspelen. Voor wat de juridische kant betreft zegt Tsang dat de maatregelen die zijn genomen door het ministerie van Justitie en Politie, doorslaggevend zijn. Minister Stuart Getrouw van dat ministerie, die nog aan het woord moet komen tijdens de eerste ronde van de begrotingsbehandeling zal hierover het parlement informeren. Hij zal onder andere aangeven welke maatregelen genomen gaan worden tegen winkeliers die buiten de vergunning toch Suribet en andere gokspelen verkopen aan het publiek.

De afgelopen maanden hebben In de Nationale assemblee parlementariërs van leden van zowel de oppositie als de coalitie hun bezorgdheid geuit over de toename van verkooppunten van vooral Suribet in vrijwel elke woonwijk.

Zo was het onder andere fractieleider André Misiekaba die er op wees dat met de toename van de verkooppunten er ook veel locaties zijn ontstaan die niets anders dan kleine casino’s zijn. Het is vooral bij die locaties dat veel jongeren zich ophouden om hun geluk te beproeven. Tsang zegt dat zijn collega minister, Gilmore Hoefdraad van Financiën in zijn spreekbeurt ook zal ingaan op het innen van belasting bij Suribet.

Bron: United News [ LINK ]

Privatisering Holland Casino afgeblazen.

Privatisering Holland Casino afgeblazen.

DEN HAAG – De privatisering van Holland Casino gaat voorlopig niet door. Het kabinet trekt het wetsvoorstel in. Er is onvoldoende steun voor het voornemen in de Eerste Kamer, laat minister Sander Dekker (Rechtsbescherming) vrijdag weten.

Er werd al jaren gesproken over een privatisering van Holland Casino.

In de Eerste Kamer wordt veel waarde gehecht aan de rol van het staatsbedrijf bij het tegengaan van gokverslaving, bleek in februari bij behandeling in de senaat. Ook zou de toekomst van het staatsbedrijf nog onvoldoende zijn gegarandeerd.

Dekker besloot daarop met een nieuw voorstel te komen, maar heeft nu besloten de privatisering voorlopig in de ijskast te zetten. Holland Casino maakte vorig jaar een winst van ruim 59 miljoen euro.

Online gokken

Een nieuwe wet die online gokken mogelijk maakt, haalde het in februari wel in de Eerste Kamer. Daarmee verandert er in korte tijd al zoveel in het goklandschap in Nederland, dat veel senatoren liever nog even wachten met de privatisering van Holland Casino. Dat betekent in de praktijk dat Holland Casino niet meer tijdens deze kabinetsperiode de gang naar de vrije markt zal maken.

De vakbonden FNV en De Unie zijn blij met Dekkers besluit. Zij vreesden dat door de privatisering de arbeidsvoorwaarden in het geding zouden komen. Ook met het oog op verslavingspreventie en antiwitwasbeleid noemt bestuurder Huug Brinkers van De Unie het ’goed nieuws’ dat Holland Casino voorlopig in staatshanden blijft.

Holland Casino: er verandert weinig

Voor Holland Casino komt de mededeling niet echt als een verrassing. Het bedrijf hield er door de lange periode van politieke onzekerheid in zijn strategie al rekening mee dat dit kon gebeuren. Er verandert nu dus weinig. Holland Casino is uitbater van veertien casino’s die samen meer dan een miljoen bezoekers per jaar trekken. Het bedrijf treft inmiddels voorbereidingen om ook via internet klanten te trekken. Daarbij mikt de onderneming op een van de vergunningen voor het online aanbieden van kansspelen in Nederland, die vanaf 2020 onder strikte voorwaarden worden verleend.

Bron: De Telegraaf [ LINK ]

Ex-Engels profvoetballer licht Belgische clubs gevaren van gokken voor.

Ex-Engels profvoetballer licht Belgische clubs gevaren van gokken voor. “Ik sneed op een bepaald moment in mijn borst”

 

Vrijdag ondertekenden de Pro League en de Kansspelcommissie een akkoord tot samenwerking omtrent sportweddenschappen. Onder andere ex-Engels profvoetballer Scott Davies rijdt mee het ganse land door om de 24 profclubs bewust te maken van de gokproblematiek. “Op den duur lag ik over te geven terwijl ik roulette speelde.”

De Pro League en de Kansspelcommissie bundelden vrijdagmiddag de krachten met de ondertekening van een protocol rond sportweddenschappen. Samen met ex- Engels profvoetballer Scott Davies gaat de Pro League bij alle 24 clubs langs om de gevaren van gokken uit te leggen en welke restricties er zijn voor voetballers. Maar ze praten ook over matchfixing.

“Ik leefde in drie werelden”, vertelde Scott Davies. “Ik had mijn familie, het voetbal en het gokken.” Davies is een ex-prof uit Engeland, die als 18-jarige in de eerste ploeg van toenmalige Premier League-club Reading terecht kwam. “Ik heb tegen Chelsea gespeeld en een vrije trap tegen Petr Cech kunnen scoren. Ik was de koning te rijk.”

“Ik verdiende 57.000 euro per maand. Er ging een heel nieuwe wereld voor mij open. Ik begon met roulette te spelen. Ik kreeg mijn eerste storting en ik verloor meteen alles. Ik wilde naar huis gaan van het casino, maar ik kon zelfs die ene euro voor de bus niet meer betalen. Twee uur stappen dan maar. Toen we naar een match trokken, begon ik mee met de kaarten te spelen op de bus. Ik ben toen op die rit 2.200 euro verloren. Ik zei toen dat ik nooit meer zou gokken, maar niets was minder waar. Ondertussen had ik ook al drie rode kaarten gepakt, twee kinderen bij twee vrouwen en al mijn auto in de prak gereden. 

Soms had ik geen geld voor vier weken. Ik kon de overstap maken naar Leeds en een dag voor ik wilde tekenen, kwam er iemand anders in mijn plek. Die nacht ben ik meer dan 11.000 euro verloren. Uiteindelijk kwam ik enkele jaren later weer op het rechtere pad en kon ik bij mijn ouders gaan inwonen. Tweeënhalf jaar hebben zij alles voor mij betaald. Uiteindelijk kwam ik bij een club terecht in de zevende divisie en verdiende ik 2000 euro per maand. Op 8 juni 2015 zette ik mijn laatste weddenschap bij een paardenrace. Ik stond helemaal alleen op de wereld. Op een bepaald moment was ik kip aan het snijden en sneed ik me. Zonder het te beseffen was ik in mijn borst aan het snijden. Ik had hulp nodig. Ik kwam bij mijn ouders en mijn moeder barste in tranen uit toen ik vertelde dat ik me na elf jaar ging laten helpen. ‘Thank, God’ is het enige dat ze zei.”

“Nu werk ik voor EPIC Risk Managament en ga ik voor hen spreken bij alle profclubs in Engeland van de eerste teams tot de jeugdploegen over de gevaren en de gevolgen van gokken. In Engeland heeft één op de zes sporters een gokprobleem. In totaal zijn er dat 181.000. Per verslaving betrek je tien mensen mee in je probleem. Dus onrechtstreeks zijn er in Engeland meer dan een miljoen mensen betrokken bij gokverslavingen. Dat gaat ook over je ouders, psycholoog en politieagent.” 

Soccer

Bij de Pro League zijn ze blij dat er iemand als Scott hen komt vervoegen tijdens de spreekuren. “We weten dat voetballers een verhoogd risicoprofiel hebben. Vooral de jonge voetballers”, zegt Stijn Van Bever, woordvoerder van de Pro League. “Zij komen in een nieuwe situatie terecht waarin ze zich vaak vervelen en dan voor de kick gaan gokken. Ze verdienen op korte tijd ook veel geld. Daarom zijn we blij met Scott dat hij de spelers zijn verhaal kan vertellen. Vanaf volgend seizoen willen we dat ieder jaar doen omdat de kernen van de Belgische clubs snel veranderen en nieuwe spelers vaak niet weten aan welke regels ze zich moeten houden. Nu is het duidelijk: in Belgieë mag je niet op wedstrijden van je eigen club of competitie gokken. Wel op een buitenlandse wedstrijd.”

Zowel Dennis Mariën van Unibet als Peter Naessens, directeur van de Kansspelcommissie, zijn blij met het nieuwe charter. “Unibet kan zijn klanten informeren, maar meer kon er in het verleden niet. Nu kunnen we rapporteren aan clubs en de Pro League als we merken dat voetballers fouten begaan of buitensporig gokgedrag vertonen”, legt Mariën uit. “Dat zal gebeuren conform de nieuwe GDPR-regelgeving uiteraard. De clubs moeten daar ook hun fiat voor geven. Van de totale bevolking die ooit al heeft gegokt is twee procent problematisch. Daar moet je net werk in steken en niet denken ‘98 procent is het niet’.”

“We doen nu met de Pro League een goede campagne,” vertelt Naessens trots, “maar we hopen ook dat in de toekomst meer en meer voetballers zich er ook achter zetten. Zij hebben ook een voorbeeldfunctie. We hebben jammer genoeg na de affaire met Olivier Deschacht niet echt verbetering gezien.” 

Enkele spelers van Beerschot Wilrijk, waar het persmoment doorging, getuigden dat ze in het verleden wel al eens problematisch gedrag van medespelers zagen. “Toen ik in Frankrijk speelde, zag ik jongeren die alles maar door de venster buiten gooiden”, vertelde doelman en vice-kapitein Mike Vanhamel. “Zelf heb ik er nooit persoonlijk mee te maken gekregen, maar ik vond deze sessie wel goed. Zo weet ik ook in de toekomst hoe ik moet handelen als er iemand naar mij komt. Maar ik ben er wel van overtuigd dat wij geen voorbeeldfunctie hierin moeten zijn. Onze rol is om het beroep van voetballer te promoten, niet het niet-gokken.” 

Ook kapitein van Beerschot Wilrijk, Tom Van Hyfte, deelt die mening. “Clubs kunnen zelf ook meer doen. Ik denk dat er in België geen enkele club is waar er iemand is die zich daarmee bezighoudt. Ikzelf heb ooit drie keer in een casino vijftig euro gespeeld en dan was ik naar huis. Tot zover mijn geschiedenis daarin. Clubs kunnen het in hun waarden opnemen, die sportiviteit en fair play, maar ze moeten er ook naar handelen dan. Jonge gasten moeten het echt weten en leren dat het niet oké is.”

“De clubs mogen niet afwijken van de straffen die erop staan. Voor mij is nultolerantie de perfecte straf. Gokken tegen of voor je club doe je niet”, voegde Vanhamel er nog aan toe.

Bron: nieuwsblad.be [ LINK ]

Vraagstukken bij online kansspelen

Vraagstukken bij online kansspelen

De online marktomvang van illegale kansspelaanbieders zit tussen de € 250 (Ksa) en € 500 miljoen. Met de Koa wil de regering dat er een kanalisatiegraad van 80% van de omzet wordt gerealiseerd bij legale aanbieders. Welke type kansspelen vergunning krijgen wordt krachtens de AMvB bepaald.

Wie volgen de effectiviteit en handhaafbaarheid van het beleid?

Een deel van de kansspelen op internet al is gelegaliseerd via het bestaande regime (e-commerce), namelijk de loterijen en sportweddenschappen.

Centraal Register Uitsluiting Kans Spelen

De kansspelspeler moet zijn persoonlijke gegevens aanleveren, zoals het BSN en een profiel aanmaken met de grenzen van zijn gokgedrag: frequentie, deelname duur, maximale storting, respectievelijk tegoed op de kansspelspelersrekening. Zodra de kansspelspeler zijn aangegeven grens overschrijdt, dient vergunninghouder hem daarop aan te spreken (telefonisch/email). Op vergunninghouder rust verder een actieve zorgplicht om het speelgedrag te volgen, te registreren en te interveniëren zodra daar aanleiding voor is. Wanneer sprake is van herhaaldelijk risicovol gedrag moet de vergunninghouder de speler tot vrijwillige uitsluiting zien te bewegen. Deze uitsluiting is het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS). Deze database met de gegevens van alle uitgesloten kansspelspelers wordt beheert door de Ksa. Hier worden niet alleen uitsluitingen voor de (legale) online kansspelen vastgelegd, maar ook de bezoekverboden voor de vestigingen van Holland Casino en de speelautomatenhallen aan elkaar gekoppeld. Uitgangspunt is dat de kansspelspeler op basis van vrijwilligheid instemt met een toelatingsverbod, maar kan ook aangevraagd worden door een belangrijke naaste. Een kansspelspeler die in het CRUKS is opgenomen kan gedurende de tijd dat de  uitsluiting of het bezoekverbod geldt (in beginsel een half jaar) niet spelen op een legale site en evenmin een Holland Casino of speelautomatenhal bezoeken. Deze uitbreiding van de bevoegdheden van de Ksa en de bijbehorende privacy aspecten horen onder aandacht te zijn van belangenbehartigers van de kansspelspelers zoals de RvKS. Maar ook dat persoonsgegevens verkregen bij het ene kansspel (bijvoorbeeld casinospelen) niet mogen worden ingezet voor een kansspel via internet. Hoe gaat dit voorkomen worden?

Slicks vragen:

Wat als de online gokker via een portal wordt doorgeleid naar een illegale site?

Wat is het toegangsverbod van het CRUKS waard bij online kansspelen? Bij de legale site kan de persoon niet meer terecht maar bij de illegale dan?

Tom Schoolderman wint prijs door scriptie over lootboxen.

Winnaars Kansspelautoriteit Scriptieprijs 2018 bekend

Olivier Flinterman is de winnaar van de Master Scriptieprijs 2018 van de Kansspelautoriteit. Tom Schoolderman wint de Bachelor Scriptieprijs 2018. Olivier Flinterman schreef een scriptie over kansspelbelasting, Tom Schoolderman boog zich over loot boxes.

De Kansspelautoriteit (Ksa) organiseert sinds 2015 jaarlijks een scriptieprijs. Er zijn steeds twee prijzen: een voor de beste Masterscriptie (prijs 2.500 euro) en een voor de beste Bachelorscriptie (prijs 1.500 euro). Voor de Scriptieprijs 2018 ontving de Ksa vijf inzendingen (twee Master- en drie Bachelorscripties) die voldeden aan de voorwaarden. Een van die voorwaarden is dat het eindcijfer van de onderwijsinstelling minimaal een 8 moet zijn. Beleidsrelevantie, uitdrukkingsvaardigheid en analytisch niveau zijn beoordelingscriteria van de jury.

Olivier Flinterman

Olivier Flinterman

Master scriptie

Olivier Flinterman pleit in zijn scriptie Kansspelbelasting: is herziening een gok waard? (pdf, 1.4 MB) voor een uniforme heffing van kansspelbelasting bij kansspelaanbieders over het bruto-spelresultaat (met aftrek van afdrachten aan Staat en goede doelen), nadat hij eerst een analyse maakte van de huidige wijze waarop belasting wordt geheven. Zijn scriptie wordt ongetwijfeld in de beleidsvorming over dit onderwerp meegewogen. Olivier Flinterman is inmiddels afgestudeerd in de fiscale economie aan de Erasmus Universiteit Rotterdam.

Bachelor scriptie

Tom Schoolderman schreef in rechtsvergelijkend perspectief over loot boxes: hij vergeleek de manier waarop het Verenigd Koninkrijk met deze schatkistjes in games omgaat met de manier waarop Nederland dat doet. Over loot boxes is momenteel veel te doen: ze zijn de exponent van de trend dat er gokelementen opduiken in games. De Ksa publiceerde in 2018 twee studies over dit onderwerp. De scriptie Rechtsvergelijkend onderzoek loot boxes in Verenigd Koninkrijk en Nederland van Tom Schoolderman is een nuttige bijdrage in het publieke debat over deze hybride vormen van gamen en gokken. Tom Schoolderman is afgestudeerd in het staats- en bestuursrecht aan de Universiteit Utrecht.

Schoolderman

Tom Schoolderman

Prijsuitreiking

De prijsuitreiking vindt plaats op 13 mei 2019 van 15 tot 17 uur bij de Kansspelautoriteit in Den Haag. De prijswinnaars presenteren op deze bijeenkomst hun scripties. Meer informatie over het aanmelden en het programma volgt binnenkort. Hetzelfde geldt voor de inschrijving en voorwaarden voor deelname aan de Kansspelautoriteit Scriptieprijs 2019.

Bron: Kansspelautoriteit [ LINK ]

Leg commerciële loterijen aan banden

Leg commerciële loterijen aan banden, maak hun afdracht tot overheidstaak

Opiniestuk door Michael Bruijn is adviseur business analyticus en strategie

Als weldenkend mens moet je niet aan loterijen mee doen. Het reclamespektakel dat ervoor wordt opgevoerd is al reden genoeg om van deelname af te zien, want ook daarvan betaalt de deelnemer immers de rekening. Maar de aanbieders slagen erin om de fata morgana van rijkdom effectief te verkopen. Dat gebeurt door doelgericht en zonder scrupules menselijke zwakheden te bespelen: hebzucht, jaloezie en de oerangst om buiten de kudde te vallen. Stel je voor dat de hele buurt wint en jij niet.

De schaamlap voor de hebberigheid bestaat uit de wettelijke afdracht aan goede doelen, in Nederland 50% van de inleg. Daar eisen de commerciële uitbaters van de loterijen handig de ‘credits’ voor op. In kostbare advertenties in kwaliteitskranten bedanken zij het volk, maar eigenlijk vooral zichzelf, voor al het moois dat er met de opbrengsten van deze moderne aflatenhandel wordt gedaan.

‘Een handvol ongecontroleerde Mandarijnen dicht om de loterijen heen bepaalt waar de opbrengsten naartoe gaan’

Voor de VIP’s organiseren zij klatergouden evenementen waar zij bestuurders van begunstigde goede doelen op het podium bijeendrijven om hen voor de camera tot uitingen van dankbaarheid te dwingen. De filantropie in Nederland is de afgelopen decennia zwaar gecorrumpeerd geraakt door de commerciële kansspelen. Het zou goed zijn als de fondsenwervende instellingen tot bezinning komen en het groezelige geld van de loterijen niet meer aannemen.

Donateurs kunnen dit proces bespoedigen door alleen nog geld over te maken aan instellingen die geen geldstroom uit troebele bron accepteren. Het helpt natuurlijk ook als mensen stoppen met loten kopen en hun inleg voortaan direct aan liefdadigheid doneren. Door het misleidende reclamegeweld van de loterijen aan banden te leggen kan de eerste stap gezet om deze doelen te bereiken.

Mandarijnen

Tot het zo ver is moet de toewijzing van de afdrachten worden aangepakt. De gokbazen spelen hierin namelijk een centrale rol. Een absurde situatie: wettelijk verplichte afdrachten worden zonder tussenkomst van de overheid door een samenstel van private partijen naar eigen goeddunken uitgegeven en vervolgens voor de eigen commerciële profilering aangewend. Het is onbegrijpelijk dat de overheid deze situatie tolereert.

Ook het toezicht op de uitvoering deugt niet. Een handvol ongecontroleerde Mandarijnen dicht om de loterijen heen bepaalt waar de opbrengsten naartoe gaan. In de praktijk zijn dat instellingen die jaarlijks zelf al een bedrag met zes nullen ophalen en waar je als loterij-exploitant qua merknaam mee voor de dag kunt komen. Door geld en publiciteit van de loterijen winnen die filantropische merken verder aan kracht. Dat straalt weer af op de loterijen zelf, en de vicieuze cirkel is een feit. Het gevolg is dat er bij de loterijen en enkele goede doelen een oligopolie ontstaat, een winner-takes-all-concentratie van partijen.

‘Tegelijkertijd wordt er flink geld gestoken in een kleine, willekeurige groep hobbyprojecten van loterijbazen’

Ter illustratie: de Belastingdienst heeft circa 55.000 Algemeen Nut Beogende Instellingen geregistreerd. Volgens zijn jaarverslag van 2017 ondersteunt marktleider Postcode Loterij er 121, oftewel een fractie. En dat terwijl die partij in dat jaar €357 mln. weggaf, ruim 6% van de totaal datzelfde jaar in ons land gedoneerde €5,7 mld. Deze superconcentratie is slecht voor de spreiding van de filantropische euro en voor de innovatiegraad en diversiteit van goede doelen.

Tegelijkertijd wordt er flink geld gestoken in een kleine, willekeurige groep hobbyprojecten. Die bevinden zich vaak dicht bij de persoonlijke interessesfeer en relatiekring van de loterijbazen en hun hofhouding, zoals vaker door de media is belicht. Soms worden de grenzen van de wet opgezocht. Zo berichtte Follow the Money onlangs dat een oprichter van de Postcode Loterij via een gelieerde stichting financiële versterking zou hebben geregeld voor een voetbalclub waarin hij zelf belangen heeft.

Zuiver

Er is een simpele manier om het risico van (de schijn van) belangenverstrengeling bij voorbaat uit te sluiten, en filantropische euro’s rechtvaardiger en doelmatiger te besteden. De overheid moet zelf de afdrachten voor de goede doelen incasseren bij de loterijen en deze vervolgens ook zelf verdelen over filantropisch Nederland. Bijvoorbeeld door middelen toe te voegen aan de begroting van relevante, parlementair gecontroleerde departementen. Ondersteun alle ANBI’s met een vaste toelage, een starterspremie voor nieuwe instellingen, tegemoetkoming in accountantskosten of subsidie van opleidingen voor bestuurders. Ook kan de fiscale aftrekbaarheid van giften aan goede doelen worden verruimd. Zo wordt zuivere liefdadigheid gestimuleerd: persoonlijker, onbaatzuchtiger en in stilte.